央行下半年工作会议定调!电子凭证监管再收紧,2.75万亿"类票据"迎来最后窗口期
会议通稿中有一句话,值得所有供应链人划重点——"规范应收账款电子凭证业务,加强供应链信息服务平台监管,推动解决企业账款拖欠问题"。
这是继7月30日政治局会议罕见提及"常态化解决企业账款拖欠问题"后,监管层再次释放的强烈信号。电子凭证的"紧箍咒"越念越紧,供应链票据的"承接窗口"正在加速打开。
一、政策"三连击":电子凭证监管进入常态化阶段
第一击:2025年六部门77号文
人民银行、金融监管总局等六部门联合发布《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》。
首次从国家层面对应收账款电子凭证的期限、融资利率、信息披露等作出明确规定。
拉开电子凭证全面监管的序幕。
第二击:2026年7月30日政治局会议
会议罕见提及"常态化解决企业账款拖欠问题"。
将企业账款拖欠问题上升到政治局层面,力度空前。
为后续央行、国资委等部门的专项行动提供顶层政策依据。
第三击:2026年8月1日央行下半年工作会议
会议明确提出"规范应收账款电子凭证业务,加强供应链信息服务平台监管,推动解决企业账款拖欠问题"。
这是央行连续两年在下半年工作会议上点名电子凭证(2025年8月首次提出"加强应收账款电子凭证业务监管与风险防范")。
从"风险防范"到"规范业务+加强监管",措辞升级,态度明确。
二、清退加速:237家登记,24家已退出,下半年"退潮"将提速
中国互联网金融协会数据显示,目前已有237家供应链信息服务机构完成登记。
短短数月内,已有24家机构主动或被动退出。
近六成平台由产业核心企业自建,涉及建筑、制造、能源等多个行业。
部分省份已下发窗口指导,要求核心企业自建平台限期退出,过渡期至2027年6月。
还在用"云信""迪链""航信"等电子凭证的企业,过渡期可能只剩不到一年。
核心企业若继续依赖自建平台,面临合规风险和业务连续性风险。
供应商若继续接受电子凭证,未来融资通道可能收窄。
三、供应链票据:唯一合规的"正统"替代方案
为什么供应链票据是最佳承接方案?
票交所供应链票据平台已从首批4家扩容至59家。
2024年全国首单供应链票据ABCP成功发行,49家中小微企业受益。
2025年有限追索机制落地,"无限追索"痛点破解,供应商接受度大幅提升。
四、2.75万亿市场"大迁徙"已经开始
截至2026年一季度,应收账款电子凭证开立余额2.75万亿元,融资余额2.08万亿元。
这是一个堪比整个票据市场规模的庞大体量。
随着监管收紧,这2.75万亿的支付结算和融资需求,正在向供应链票据迁移。
谁先完成切换,谁就能抢占合规先机;谁还在观望,谁就可能被政策"卡脖子"。
五、企业应对:三条行动建议
给核心企业:
立即评估自建电子凭证平台的合规风险,制定退出或转型方案。
主动联系票交所供应链票据平台(59家可选),启动接入流程。
与供应商提前沟通切换计划,避免账期混乱。
给供应商:
优先接受供应链票据,确保融资通道畅通。
提前在供票平台完成注册认证,缩短后续业务响应时间。
与主办银行沟通供票贴现额度,锁定优惠利率。
给金融机构:
加大供应链票据贴现、再贴现业务布局。
探索供应链票据资产证券化(ABN/ABCP)产品创设。
与供票平台建立直连合作,抢占优质资产。
【结尾金句】
监管不会回头,趋势不会说谎。2.75万亿市场的"大迁徙"已经开始,供应链票据不是可选项,而是必选项。